春节前煤市显疲态:供需两弱

 

2014年,该集团煤炭产品发热量比计划提高了57千卡/千克。

与此同时,将创新政府投入方式,放大政府资金带动效应,吸引多元化融资,转变政府职能,促进产业发展。业内人士分析认为,以1:4的比例,用政府资金撬动民间资本投入,运用产业投资基金支持七大产业发展,从而带动山西经济积极向上发展,在当下无疑是一种正能量、好声音。

春节前煤市显疲态:供需两弱

山西省烹饪协会一负责人认为:在政策和市场的双重影响下,餐饮业被迫寻求转型,尤其是高端餐饮业不断进行结构调整,当前,大众化餐饮仍然突显出强劲的市场需求,是整个行业趋稳回暖的最大动力。非传统产业投资占工业投资的比重超过54%,同比提高约1.5个百分点。山西省委书记王儒林表示,反腐败归根结底也是为了山西人民过上更好的日子。山西省财政厅方面披露,部分项目已经谈妥,首期募集资金即可到位。战略新兴产业投资基金总规模100亿元(政府引导资金20亿元)。

3月6日,在全国两会期间举行的山西代表团媒体开放日上,王儒林这样向记者形容经济结构不合理带给山西的影响。在山西省两会期间,民进山西省委提出《关于将文化和旅游产业确立为山西产业结构调整突破口的建议》,对山西省文化旅游产业从规模、带动力到发展态势进行了分析。从去年2月,全国人大代表、山西省人大常委会原副主任金道铭涉嫌严重违纪违法接受调查开始,一场反腐风暴席卷这个煤炭大省。

山西为何会成为腐败重灾区?除了官员自身利欲熏心之外,不少专家认为这与山西资源型地区的特殊情况分不开。在一定程度上,煤炭资源配置行政主导成为山西腐败滋生的土壤。推进煤炭资源税从价计征改革,减轻企业负担70亿元。山西将大力推动煤炭革命,铲除腐败土壤。

继金道铭之后,杜善学、令政策、陈川平、聂春玉、白云、任润厚等多名省级领导干部落马,引起强烈关注全国人大代表、山西省委书记王儒林6日表示,煤炭部门是腐败的重灾区。

春节前煤市显疲态:供需两弱

2014年,山西在全国率先开展煤炭清费立税,为煤炭企业减负108.5亿元。山西省社科院副院长贾桂梓说,改革开放以来,山西的煤矿经历了有水快流、快速致富、承包入股、企业改制、产权交易等多个发展阶段,各种利益主体都想从中分得一杯羹。推进煤炭资源税从价计征改革,减轻企业负担70亿元。丰富的煤炭资源蕴藏着巨大的经济利益,煤炭作为政府手中掌控的自然资源,成了腐败的标的物。

山西为何会成为腐败重灾区?除了官员自身利欲熏心之外,不少专家认为这与山西资源型地区的特殊情况分不开。继金道铭之后,杜善学、令政策、陈川平、聂春玉、白云、任润厚等多名省级领导干部落马,引起强烈关注。为推动煤炭革命,山西提出了煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型等六型转变。李小鹏说,山西还将探索对煤炭资源交易中产生的超额利润进行依法征税调节。

在一定程度上,煤炭资源配置行政主导成为山西腐败滋生的土壤。山西全省119个县(市、区)中有94个产煤县,有80%的县财政收入主要依赖煤炭产业。

春节前煤市显疲态:供需两弱

这为官商勾结、巨额利益输送、非法获利等严重腐败提供土壤和条件。据了解,山西省国土厅牵头形成了《山西省市场配置煤炭资源实施意见(初稿)》,已征求相关部门意见。

山西省纪委数据显示:山西2014年处分违纪党员干部15450人,其中,市厅级干部45人,县处级干部545人。运行30多年来,山西各类煤检站点备受外界争议和诟病,被指为是非驴非马的企业,并滋生各种形式的腐败。暂缓两金提取,减轻企业负担145亿元,3项合计减轻企业负担320多亿元。尤其值得一提的是,山西大力实施煤焦公路销售体制改革,全部取消相关企业代行煤焦公路运销管理的21项行政授权,全部取消煤焦公路运销9种票据,全部撤销遍布全省的1487个各类煤焦公路检查站点。对此,李小鹏认为,山西必须推动煤炭革命,掐死这个产生腐败的利益源头。山西很多腐败案件背后都有煤老板,都有煤炭的资源交易,从一次交易到二次交易,每一次由于制度不完善信息不公开,超额利润巨大,很容易滋生腐败,对此应通过立法征税进行调节。

一些煤检站通过倒卖票据、报号通关、吃拿卡要等,大肆收受黑金。从去年2月,全国人大代表、山西省人大常委会原副主任金道铭涉嫌严重违纪违法接受调查开始,一场反腐风暴席卷这个煤炭大省。

煤炭资源市场化配置改革也即将启动。李小鹏说:煤炭资源配置的漏洞多,行业管理的弊端大,这些问题反映出市场机制不健全,政府该管的没管好,不该管的伸手过长,官商勾结,利益输送,出现腐败问题。

据了解,山西是目前中国主要产煤省中唯一没有公开出让矿业权的省份。在6日举行的十二届全国人大三次会议山西省代表团开放团组会议上,全国人大代表、山西省省长李小鹏说,山西出现的很多腐败案件背后都有煤老板身影,涉及煤炭资源交易。

他说,未来山西将继续以雷霆万钧之势高压反腐,老虎苍蝇一起打,实现净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的目标。山西将大力推动煤炭革命,铲除腐败土壤。分析人士认为,目前煤炭市场供过于求,价格下跌,正是进行煤炭改革的最佳时机王明胜说,具体来说就是要走好四条道路走好安全高效之路、低碳环保之路、创新驱动之路、延伸超越之路。

二是生产安全,必须坚持生命至高无上、责任重于泰山、安全永远第一,在确保安全的基础上,合理开发利用煤炭资源。一是开采全绿色,积极推广煤矿充填开采、保水开采等方式,加强矿区环境保护和采煤沉陷区治理,实现传统开采到绿色开采转变。

具体来说,就是要紧紧围绕制约煤炭安全、绿色、高效生产的重点领域和关键环节,积极开展科技攻关,加快培育具有核心自主知识产权的煤炭清洁高效生产利用技术,实现煤炭产业生产管理水平的变革性提升。二是高效益,煤炭开发利用必须遵循市场原则,多出优质的煤、有市场的煤、有效益的煤,努力实现从量的崛起转向质的繁荣。

同时,以煤炭技术进步带动产业升级,分类推动产业创新、商业模式创新,把煤炭产业及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。王明胜 全国人大代表,安徽淮北矿业集团董事长、党委书记近年来,雾霾肆虐,从表象上看是由以煤炭、石油为主的能源结构造成,本质上是由对煤炭的不合理利用造成的,煤炭本身并没有问题。

如明晰支持绿色开发和高效利用的政策,改进煤炭高效利用园区配套项目核准办法,支持产煤地大力发展低热值煤发电。低碳环保之路能源革命不能以牺牲生态环境为代价,否则就是不成功的革命。因此,煤炭领域的革命不只是革煤炭的命,而是革落后生产利用方式的命。另一方面,大力发展循环经济,积极推动煤基产业链和循环经济园区建设,充分挖掘利用煤层气、矿井水等伴生资源及矿井余热、煤矸石、中煤、煤泥的综合加工利用,做到循环利用、吃干榨尽,切实提高煤炭资源综合利用水平,促进发展方式由数量速度型向质量效益型转变,促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变,最终实现从井下到地面、煤炭到化工、黑色到多彩的跨越。

王明胜说:煤炭是最经济、最可靠的能源,按同等热值计算,煤炭、石油、天然气的比价是1︰9︰3。革命的方向不是去煤而是净煤。

三是洗选全覆盖,实现原煤全部洗选,实现销售原煤向销售洁净煤转变,把煤炭对社会的影响降到最低程度。就如何推进能源革命,王明胜建议,加强能源革命顶层设计,健全能源法律法规体系,制定能源革命战略推进规划,完善能源税费政策。

不单是生产环节的革命,而是生产利用全生命周期的革命。加快煤炭产业革命,从财政、税收、信贷、项目立项等多方面出台政策,推动煤炭转型升级。

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